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Franchise douanière pour un déménagement en Suisse : le guide

Murielle S.

Rédactrice en Chef

Table des Matières

Si vous transférez votre domicile en Suisse, vous pouvez en principe importer vos effets personnels et vos meubles sans droits de douane. Trois conditions comptent surtout: un vrai changement de domicile, des biens que vous utilisez déjà depuis au moins six mois, et une déclaration en règle avec le formulaire 18.44. Voici comment cela fonctionne concrètement, étape par étape, avec les pièges que nous voyons régulièrement sur le terrain.

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En bref

  • La franchise s’applique à celui qui transfère son domicile en Suisse. Les étudiants font exception: ils peuvent importer leurs effets sans transfert de domicile.
  • Les biens doivent avoir été utilisés personnellement à l’étranger pendant au moins six mois avant le transfert, et vous devez continuer à les utiliser en Suisse.
  • Le formulaire 18.44 « Traitement en douane des effets de déménagement » est à remplir et à présenter avec les justificatifs. Les objets importants s’y listent un par un.
  • Les effets doivent entrer en Suisse dans un délai maximal de deux ans après le transfert de domicile. Les envois complémentaires se déclarent dès la première importation.
  • Un bien qui ne remplit pas les conditions doit être annoncé comme « marchandise à taxer ». Une caution peut être demandée si des justificatifs manquent.

Table des matières

Qui peut bénéficier de la franchise douanière

La condition principale est le transfert de votre domicile en Suisse. Vous quittez un pays étranger, vous vous installez ici pour y vivre: c’est ce que l’Office fédéral de la douane et de la sécurité des frontières (OFDF) appelle l’immigration au sens du déménagement. Sa page sur la procédure à suivre pose ce principe.

Il existe une exception pour les étudiants. Ils peuvent importer meubles, objets usuels personnels et matériel scolaire sans avoir transféré leur domicile en Suisse, ce qui couvre le cas d’un studio meublé à Lausanne pour des études à l’UNIL ou à l’EPFL.

Une autre situation mérite d’être connue. Les personnes domiciliées à l’étranger peuvent importer en franchise des objets de ménage et d’usage personnel pour aménager une résidence secondaire en Suisse. La nature et l’ampleur des biens doivent toutefois correspondre au logement concerné. C’est précisé dans le document de l’OFDF sur les autres exonérations des droits de douane. Un petit appartement de vacances ne justifie donc pas l’importation du contenu d’une maison de huit pièces.

Pour un panorama de la règle générale, nous l’avons aussi résumée dans notre article sur la franchise douanière pour effets personnels en Suisse.

Qui peut bénéficier de la franchise douanière — overview diagram

Quels biens comptent comme effets de déménagement

La notion est large. Selon l’OFDF, les biens visés comprennent les effets mobiliers, les collections, les animaux et les véhicules. Dans la pratique, cela recouvre:

  • les meubles, la literie, le linge, la vaisselle, l’électroménager;
  • les vêtements, les livres, les instruments de musique, le matériel de loisirs;
  • les appareils électroniques et informatiques d’usage personnel;
  • les collections que vous possédiez déjà;
  • vos animaux de compagnie;
  • vos véhicules, sous conditions (voir plus bas).

Le point décisif n’est pas la catégorie du bien mais son usage. Un canapé acheté il y a trois ans et utilisé dans votre salon à Lyon est un effet de déménagement. Un canapé acheté la semaine dernière et livré directement en Suisse n’en est pas un. Cette logique est celle de la durée d’utilisation, détaillée ci-dessous.

Les conditions d’usage: six mois et utilisation personnelle

L’OFDF exige que les biens aient été utilisés personnellement à l’étranger par la personne qui s’installe, pendant au moins six mois avant le transfert de domicile. Ils doivent ensuite continuer à être utilisés personnellement après l’importation. Les deux conditions s’ajoutent.

Deux nuances pratiques, tirées du document de l’OFDF sur les exonérations:

  • La propriété n’est pas déterminante. Ce qui compte, c’est que vous utilisiez le bien et que vous ayez le droit d’en disposer. Un meuble prêté par un proche ou un équipement que vous louez peut donc entrer dans la réflexion, sans que la facture soit à votre nom.
  • L’usage doit se poursuivre en Suisse. Importer un bien en franchise pour le revendre peu après n’entre pas dans l’esprit de la règle. Le bien doit rester à votre usage personnel.

Le cas des achats récents

Vous avez acheté un lave-linge ou un bureau trois mois avant votre départ? Il n’a pas six mois d’usage. Il faut alors le traiter comme un bien à taxer, ou l’acheter en Suisse. Le plus simple est de faire l’inventaire avant l’emballage, pièce par pièce, et de repérer les achats récents. Cela évite de découvrir le problème au bureau de douane, avec le camion qui attend.

Le formulaire 18.44 et les justificatifs

Le document central est le formulaire 18.44, intitulé « Traitement en douane des effets de déménagement ». Il doit être dûment rempli et accompagné des documents nécessaires. Nous lui avons consacré un article dédié: le formulaire 18.44 et la manière de le remplir.

Comment lister vos biens

L’OFDF distingue deux niveaux de détail, selon sa FAQ Déménagement:

  • les objets importants ou soumis à des restrictions sont à énumérer individuellement et en détail;
  • les objets courants peuvent être regroupés par catégorie.

Concrètement, un piano, une œuvre d’art, un vélo électrique ou un véhicule méritent leur propre ligne, avec description et, si possible, valeur. Des cartons de livres, de vaisselle ou de vêtements se regroupent: « 12 cartons de livres », « vaisselle et ustensiles de cuisine ». Une liste trop vague pour les objets de valeur, ou trop maniaque pour les petits objets, fait perdre du temps.

Prouver le transfert de domicile

La preuve du transfert de domicile doit être apportée. D’après la même FAQ, l’annonce de départ du pays étranger, accompagnée d’un contrat de travail et d’un bail, peut aussi la fournir. Rassemblez ces pièces dans une pochette que vous gardez avec vous, pas dans un carton du camion.

Une liste utile à avoir sous la main:

  1. le formulaire 18.44 rempli et signé;
  2. la liste détaillée des objets importants ou soumis à des restrictions;
  3. le bail suisse ou le contrat de travail;
  4. l’attestation de départ de l’ancienne commune;
  5. une pièce d’identité pour chaque personne qui déménage.

Cette liste est notre recommandation pratique, pas une liste officielle exhaustive. L’OFDF peut demander d’autres pièces selon votre dossier: renseignez-vous auprès du bureau de douane par lequel vous entrez.

Déclarer les biens à la frontière: quand et comment

Les biens doivent être déclarés au moment de l’importation. L’OFDF précise dans sa FAQ que cela se fait au bureau de douane compétent pour les marchandises commerciales, pendant ses heures d’ouverture, en empruntant la voie réservée aux marchandises commerciales. Un déménagement n’est donc pas un simple passage de frontière avec un coffre plein: on ne passe pas par la voie « rien à déclarer ».

Les étapes, dans l’ordre:

  1. Avant le départ: faites l’inventaire, remplissez le formulaire 18.44, réunissez les justificatifs.
  2. Choisissez le bureau de douane et vérifiez ses heures d’ouverture. Un camion qui arrive un samedi après-midi risque de trouver porte close.
  3. Facultatif, selon le bureau: certains bureaux permettent un examen préalable du dossier. Il faut l’envoyer au moins deux jours ouvrables avant le passage de la frontière, selon la page de l’OFDF sur la procédure. Cela évite bien des attentes sur place.
  4. À la frontière: présentez le formulaire et les justificatifs, par la voie des marchandises commerciales.
  5. Après l’importation: gardez la décision de taxation ou la confirmation de franchise avec vos papiers d’installation.

Si vous venez de l’Union européenne, notre guide sur la douane et le déménagement vers la Suisse depuis l’UE détaille les spécificités du passage depuis un pays voisin.

Qui fait la déclaration

Vous pouvez la faire vous-même ou la confier au déménageur. Quand un professionnel organise le transport, il connaît le circuit, les formulaires et les horaires. Cela ne vous dispense pas de fournir un inventaire honnête et des justificatifs complets: la déclaration reste de votre responsabilité.

Le délai de deux ans et les envois en plusieurs fois

Tout ne voyage pas toujours dans le même camion. Vous arrivez avec l’essentiel, et le reste suit après la vente de l’ancien logement ou la fin d’un bail. La règle est claire: selon la FAQ de l’OFDF, les effets doivent être importés dans un délai maximal de deux ans à compter du transfert du domicile.

Calendrier des envois complémentaires sur deux ans

Pour les envois complémentaires, une précaution compte: ils doivent être annoncés dès la première importation, sur une liste séparée. Ne comptez pas les déclarer plus tard sans les avoir mentionnés au départ.

Un exemple: vous emménagez à Lausanne en mars avec une camionnette, mais votre cave et un piano restent dans l’ancien logement jusqu’à la vente. Vous listez ces objets sur une liste séparée lors du premier passage. Vous les faites ensuite venir dans les deux ans suivant votre installation.

Véhicules et cas particuliers

Les véhicules peuvent aussi être importés en franchise. Les conditions sont les mêmes que pour les effets: utilisation personnelle d’au moins six mois, et poursuite de cet usage personnel après l’importation, comme l’indique l’OFDF. Cette franchise douanière ne règle toutefois que la douane. L’immatriculation et le contrôle du véhicule en Suisse relèvent d’autres démarches auprès du canton: renseignez-vous auprès du service des automobiles de votre canton.

Autres cas à anticiper:

  • Les animaux figurent parmi les biens visés par la franchise, mais ils peuvent relever de règles vétérinaires et sanitaires distinctes. Vérifiez-les avant le départ.
  • Les objets soumis à des restrictions (le formulaire parle d’objets « soumis à des restrictions ») se détaillent un par un.
  • Les achats neufs ne rentrent pas dans la franchise s’ils n’ont pas la durée d’usage requise.

Que se passe-t-il si les conditions ne sont pas remplies

Les marchandises qui ne remplissent pas les conditions de la franchise doivent être indiquées comme « marchandises à taxer ». C’est la bonne démarche: déclarer un bien taxable coûte moins cher et moins de soucis que de le laisser dans un carton en espérant que personne ne regarde. Cette pratique serait une fausse déclaration. Les forums d’expatriés posent souvent la question du risque de ne rien déclarer. Notre réponse est simple: ne le faites pas. Les conséquences exactes dépendent de chaque cas, et seule la douane peut les évaluer.

Si des justificatifs manquent à la frontière, une taxation provisoire et une caution peuvent être exigées. Selon la FAQ de l’OFDF, cette caution est remboursée si vous présentez les justificatifs dans les six mois, sous déduction d’un émolument de chancellerie. Le camion passe, le dossier se complète ensuite. Mais cela suppose de garder un œil sur le délai de six mois et de ne pas égarer les pièces.

Notre point de vue: l’inventaire fait gagner la journée

Nous organisons des déménagements dans le canton de Vaud depuis plus de dix ans, et plus de 600 clients nous ont fait confiance cette année. Ce que nous voyons le plus souvent n’est pas un refus de la douane, mais un dossier mal préparé: des justificatifs au fond d’un carton, des achats récents oubliés, une liste trop vague pour les objets de valeur.

Notre conseil tient en trois habitudes. D’abord, faites l’inventaire avant l’emballage, pas après: c’est à ce moment que l’on repère ce qui a moins de six mois d’usage. Ensuite, séparez les objets importants des objets courants et numérotez vos cartons en conséquence. Enfin, gardez la pochette de documents avec vous, jamais dans le camion.

Nous préférons aussi dire clairement ce qui n’est pas de notre ressort: la décision de taxation appartient à la douane. Notre rôle est de vous faire arriver au poste frontière avec un dossier cohérent et un chargement organisé, pour que l’examen se passe vite.

— Pascal

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Une fois installé, la fin de bail de l’ancien logement et celle du nouveau suivront peut-être. Notre nettoyage de fin de bail est proposé à 10 CHF par m². Pour le reste de l’organisation, notre guide pour organiser un déménagement dans le canton de Vaud et notre article sur le transfert d’Internet lors d’un déménagement complètent ce dossier.

Questions fréquentes

Faut-il vraiment déclarer mes effets de déménagement à la douane?

Oui. Les biens doivent être déclarés à l’importation au bureau de douane compétent pour les marchandises commerciales, par la voie dédiée. La franchise n’est pas automatique: elle s’obtient en présentant le formulaire 18.44 et les justificatifs demandés.

Mes meubles doivent-ils m’appartenir pour entrer en franchise?

Non, la propriété n’est pas déterminante. L’OFDF retient l’utilisation du bien et le droit d’en disposer. Il faut en revanche que vous l’ayez utilisé personnellement au moins six mois avant le transfert de domicile et que vous continuiez à l’utiliser en Suisse.

Puis-je faire venir mes affaires en plusieurs fois?

Oui, dans un délai maximal de deux ans à compter du transfert de domicile. Les envois complémentaires doivent être annoncés dès la première importation, sur une liste séparée. Prévoyez donc cette liste avant le premier passage de frontière.

Que faire s’il me manque un justificatif à la frontière?

La douane peut exiger une taxation provisoire et une caution. Si vous présentez les justificatifs dans les six mois, la caution est remboursée, moins un émolument de chancellerie. Gardez donc une copie de tous vos documents.

Mon véhicule bénéficie-t-il aussi de la franchise?

Oui, s’il a été utilisé personnellement pendant au moins six mois et si vous continuez à l’utiliser personnellement après l’importation. L’immatriculation en Suisse reste une démarche distincte, auprès de votre canton.

Sources

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